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【两会访谈】傅军委员:推翻“三座大山” 让民营企业真正“盈”起来

导读: “今年的政府工作报告仍有关心我们民营企业,其中说了要健全市场化投融资机制,支持民营企业平等参与。”当记者问起全国政协委员、新华联集团董事局主席傅军对政府工作报告的理解时,他颇有感慨地说道。

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“今年的政府工作报告仍有关心我们民营企业,其中说了要健全市场化投融资机制,支持民营企业平等参与。”当记者问起全国政协委员、新华联集团董事局主席傅军对政府工作报告的理解时,他颇有感慨地说道。

傅军作为民营企业家,十分关注与民营企业相关的政策热点,他在去年的两会上带来《关于建议国家

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下真功夫,解决民营企业融资难、融资贵问题的提案》,今年则是《关于建议党和政府要更加重视对民营企业优惠政策落实的提案》。他表示,近年来受全球经济疲软、中美贸易摩擦和国内加速调结构、去杠杆、强监管等诸多因素影响,民营企业陷入经营发展的困境,普遍面临着“三座大山”,即市场的冰山、融资的高山和转型的火山。

傅军对记者说:“其实,政府真的有在提振我们民营企业家的信心,推动民营经济高质量发展。”2018年11月1日,习近平总书记主持召开了民营企业座谈会,强调毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展。2019年12月22日,中共中央、国务院又正式印发了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》),从市场环境、政策环境、法治环境等7个方面,提出了破除民营企业高质量发展的体制机制性障碍,完善推动民营企业改革发展的制度框架。“《意见》极具含金量,让我们备受鼓舞。”他说。

由于在贯彻落实《意见》过程中缺乏执行细则和有效监管,很多地方以会议落实会议,以文件落实文件,没有把中央的政策红利真正转化为惠及企业的具体行动。傅军认为,目前,民营企业仍面临4个问题。一是市场准入仍不平等。如在政府项目招投标中,一些政府人士认为,项目给国企干怎么都行,给民企干就很容易说不清楚,因此

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有顾虑,还是存在歧视民企的现象。二是民企融资仍然很难。虽然央行已经定向降准,但是资金也只能流到金融机构这一关。因为对于银行来说,放贷给民营企业风险较大,生怕出现大量坏账,所以民营企业当前依然面临着融资困难、融资成本高的问题,“短贷长投”问题十分突出,每年“倒贷”成了民营企业最头痛的事情。三是减税负仍有空间。近些年,政府一直在为企业减税减负,但由于税负结构性问题和企业业务差异以及用工成本、生产成本大幅上升等,特别是新冠肺炎疫情暴发导致企业损失巨大,民企仍然普遍感到不堪重负。四是民企仍缺乏足够的安全感,难以一心一意谋发展。

傅军表示,民营企业是伴随着改革开放逐渐发展起来的,作为国有经济的有效补充以及国民经济的重要组成部分,在发展地方经济以及解决就业等方面发挥着重要作用。民营企业并不惧怕市场竞争,需要的是公平竞争的机会和舞台。民营企业家期待在《意见》指导下,相关政策和细则能及时出台、加快落地,让民企改革发展机遇更广、后劲更足。为此,他建议党和政府高度重视对民营企业优惠政策的落实,采取更有效的措施推动民营企业健康、快速发展,具体包括提高政治站位、完善联动机制、出台执行细则、强化监督问责等。

今年的政府工作报告指出,优化民营经济发展环境。保障民营企业平等获取生产要素和政策支持,清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项。构建亲清政商关系,促进非公有制经济健康发展。

傅军对记者说道,今年是新华联集团创业30周年,也是国家“十三五”规划的收官之年。在国家政策的支持下,2019年,新华联坚守实业,聚焦主业,集团营业收入首次突破千亿元。站在新的历史起点上,作为在中国改革开放沃土上快速成长起来的大型民营企业,新华联集团将秉承“厚植实业、报效国家”的创业宗旨,不忘初心、顺势而为,继续坚守实业发展。

此外,傅军还和记者谈起了他的《关于建议

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国家加大“新基建”投资布局的提案》。

“今年的政府工作报告说了,要实施扩大内需战略,推动经济发展方式加快转变,包括扩大有效投资,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的‘两新一重’建设,其中就有加强新型基础设施建设。”傅军兴致勃勃地告诉记者。

“新基建”是以信息化、智能化、数字化为主要特征,区别于传统基建的新型基础设施建设,包括5G通信网络、大数据中心、智慧交通、智慧健康、工业互联网、车联网、低轨道卫星、新能源汽车及充电桩以及特高压输电网等。加强“新基建”,对于经济社会发展和拉动内需、改善人民生活具有重要的战略性、基础性意义。

傅军认为,当前,新冠肺炎疫情对我国和世界经济带来重大冲击,加强“新基建”对于稳投资、稳预期、稳就业具有重要的现实意义。同时,加强“新基建”更是赋能传统产业、实现创新转型的重要方式。在大数据、云计算、人工智能等技术创新的支撑下,“新基建”可以创造与满足新需求,促进消费升级,促进新业态、新产业、新服务发展,实现结构转型和产业升级,从而释放经济增长潜力,促进国民经济持续健康发展。

近期,多个省份陆续发布2020年重大投资项目,密集推出了一系列“新基建”项目。为了更好地建好、用好新型基础设施,傅军提出做好“新基建”规划和布局、支持引导社会资本参与“新基建”、完善“新基建”配套服务保障体系等建议。

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